重磅:货基迎来强监管!余额宝、易理财或纳入监管范畴

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1月14日晚间，证监会就《重要货币市场基金监管暂行规定（征求意见稿）》对外公开征求意见。《暂行规定》首次明确了重要货币市场基金的定义和评估，并明确了该类产品的附加监管要求，以及相关风险防控和监督管理机制。

2021年存单指数基金货币基金的推出，已被业界视其为是货基的有力竞争者。此次货基新政策面市，无疑更令市场感受审慎监管的气氛。

新规对重要货币市场基金投资运作指标做出更为严格审慎的规定，将单一投资标的的持有比例从常规基金的10%降至5%；持有流动性受限资产上限从10%降至5%；现金类资产最低占比从5%提高至20%，并明确有期限的银行存款占比不得高于50%；杠杆率上限从120%压至110%，剩余期限上限从120天压至90天；规模5000亿元以上的重要货币市场基金正常市场条件下不得杠杆运作，剩余期限进一步压至60天。

哪类货基被作为重要货基？并被纳入参评范围？《暂行规定》明确“单一基金满足净资产规模大于2000亿元、或投资者数量大于5000万个”的两个条件。根据财联社记者统计，截至2021年三季度末，仅有天弘基金旗下的余额宝，以及易方达旗下的易理财两只产品达到了上述要求，其规模分别为7635.78亿元和2429.08亿元。这也意味着，这两只产品或被纳入重要货基的监管范围。



重要货币市场基金首次迎来审慎监管

近年来，我国公募基金行业快速发展，整体规模超过25万亿元，投资者数量突破5亿。货币市场基金作为现金管理类的普惠金融产品，具有安全性高、流动性好、投资成本低等特点，已成为公募基金的重要品种，积极服务广大投资者财富管理。

鉴于个别货币市场基金规模较大或投资者数量较多，为进一步提升基金管理人抗风险能力，增强产品韧性，确保投资者投资的安全性和流动性，证监会研究起草了《暂行规定》，并在1月14日对外公开征求意见。

该《暂行规定》对重要货币市场基金提出更为严格审慎的监管要求，一是明确重要货币市场基金的定义和评估，有效识别重要货币市场基金；二是明确重要货币市场基金的附加监管要求，增强抗风险能力；三是明确重要货币市场基金的风险防控和监督管理机制。

《暂行规定》共五章二十条，主要内容有四点。

其一，明确重要货币市场基金的定义。重要货币市场基金是指因基金资产规模较大或投资者人数较多、与其他金融机构或金融产品关联性较强，如发生重大风险，可能对资本市场和金融体系产生重大不利影响的货币市场基金。

其二，明确重要货币市场基金的评估范围、标准和程序。一是明确单一基金满足净资产规模大于2000亿元、或投资者数量大于5000万个等条件的，应纳入参评范围，其中同一基金管理人管理并在同一销售机构销售的不同货币市场基金应予合并计算。二是证监会将对参评产品予以评估、确定最终名单并予以公示，评估标准主要包括规模、关联度、可替代性和复杂性四方面指标。三是对于规模和投资者数量已连续3个月不符合上述条件的产品，证监会可将其移出重要货币市场基金名单。

其三，明确重要货币市场基金的附加监管要求。《暂行规定》从经营投资理念、风险管理、人员及系统配置、投资比例、交易行为、规模控制、申赎管理、销售行为、风险准备金计提等方面，对重要货币市场基金的基金管理人、托管人和销售机构提出相较常规基金更为严格审慎的要求。

“重要货币市场基金及其基金管理人、基金托管人、基金销售机构等主体除遵守法律法规关于基金的一般性要求外，还应当遵守更为审慎的附加监管要求和风险处置要求。”《暂行规定》指出。

其四，明确重要货币市场基金的风险防控和监督管理机制。一是要求基金管理人及相关市场主体应当共同制定合理有效的风险应对预案，提前对风险处置事项做出安排。二是规定重大风险情形下的风险处置小组机制，以及基金管理人等市场主体风险处置责任及要求。三是规定不同情形下基金管理人自有资金、风险准备金、主要股东等处置资金来源。

余额宝、易理财或将纳入监管范畴

鉴于《暂行规定》明确单一基金满足净资产规模大于2000亿元、或投资者数量大于5000万个等条件的，应纳入参评范围。而根据财联社记者统计，截至2021年三季度末，仅有两只产品达到了上述要求。

这两只产品，分别为天弘基金旗下的余额宝，以及易方达旗下的易理财，其2021年9月底的规模分别为7635.78亿元和2429.08亿元，两只基金2021年中报披露的持有人户数则分别为7.12亿户、3162.30万户。

这也意味着，这两只产品将极大概率被纳入重要货基的监管范围。

来源：财联社



               
作者：佳仕杰资本