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阿根廷新经济部长根据国际货币基金组织的要求提出调整计划

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发表于 2022-8-6 09:23:23 | 显示全部楼层 |阅读模式


新的经济“超级部长”必须减少财政赤字,打击通货膨胀并在中央银行积累储备

阿根廷已经有了一位经济“超级部长”。他的名字叫塞尔吉奥·马萨,摆在他面前的是一项非常复杂的任务:让这个南美国家摆脱陷入困境的困境。马萨上周被总统阿尔贝托·费尔南德斯召见,作为庇隆主义化解危机的最后一颗子弹。

周末,部长选择了他的顾问,本周三,他在 500 位宾客面前宣誓就职,仪式与总统府寻求管理的重建氛围保持一致。在马萨说“是的,我发誓”之后,他走过了将政府所在地与经济部隔开的50米,并提出了一揽子措施。该计划的轴心是维持比索价值,积累储备并大幅减少财政赤字,措施的清单上没有重大进展:这是国际货币基金组织自一月份签署440亿美元债务再融资协议以来对阿根廷的要求。

马萨在新闻发布会开始时说:“我读到我是拯救者、银弹或超级部长。我不是魔术师也不是拯救者,我是来工作的”。然后他将措施一一列出,这将是未来几周内将完成的一长串清单中的“第一批”。在总体方面,新部长将“财政秩序、加强储备和商业盈余”确立为他的管理原则。作为这些目标的“发动机”,他指出“投资、生产、出口和维护国内市场”。

马萨说:“我们将实现 2.5% 的财政赤字目标(与国际货币基金组织达成一致,目前已纳入预算)。 “我们将尽一切努力兑现承诺。”为此,他承诺在今年剩余时间内不会使用中央银行向财政部预支的余额,与基金组织的协议将其限制为GDP的 1%。他在一揽子措施的核心定义之一中表示: “我们不会要求发行更多债券来为自己融资,我们将利用我们所拥有的和私人融资来管理”。

减少货币发行是他用来控制通胀的利剑,在最乐观的预测中,年通胀飙升 80% 以上。为了加强国际储备,这是维持比索价值的关键,部长宣布向中央银行注入70 亿美元,这是与工业出口商达成的 50 亿美元协议的结果,此前,这些出口商拒绝清算其销售。其余的将来自国际组织的贷款。与此同时,将在未来三个月内以比索到期的公共债务自愿互换。部长宣布,他已经拥有 60% 的债券持有人的支持承诺。

减少赤字是马萨必须打的主战。该计划预计将继续冻结公务员工资。但主要赌注是减少国家目前支付给天然气和发电公司的补贴,这将意味着家庭公共服务费的上涨。政府已经实施了收入分割制度,取消了对富裕家庭的援助。部长说: “近 400 万户家庭没有要求使用它们;这是一个基础。在提出要求的 900 万人中,我们将促进消费节约,因为我们不能继续实施一种支出最多的人获得最多补贴的计划”。这样,那些用电量超过 400 千瓦的人,无论收入水平如何,都将失去补贴。

重新启动

费尔南德斯政府以庆典的形式组织了新经济部长的宣誓就职。被召集到位于罗萨达之家东翼一楼的二百周年纪念博物馆的500名客人中,有所有内阁部长,以及企业家、工会成员和来自全民阵线所有内部的庇隆主义支持者,大多数来自马萨集团的革新者阵线。阿尔贝托·费尔南德斯在就职典礼上说: “我们正在开始我政府一个新阶段,因为我认识塞尔吉奥多年,我相信将顺利度过困难。为此,我召集了塞尔吉奥”。客人中既没有克里斯蒂娜·基什内尔,也没有她的儿子马克西莫·基什内尔众议员。两人都支持马萨,但保持距离。如果部长失败了,最好远离冲击波。

马萨是2019 年 12 月接替毛里西奥·马克里的庇隆主义联盟 全民阵线的少数派合伙人。直到本周二,当他辞去席位时,他一直担任众议院议长。从那里,他远距离地观察了阿尔贝托·费尔南德斯和他的副总统克里斯蒂娜·基什内尔之间的斗争。直到7 月 2 日,时任经济部长马丁·古兹曼厌倦了基什内尔主义朋友的炮火并递交了辞呈。

之后,马萨提出由他来接手,作为交换,他要求基什内尔主义的政治支持和对经济政策的全面控制。费尔南德斯和克里斯蒂娜对他说不。对于前者,因为他知道马萨进入内阁,他的权力就变成了象征性的;对于后者,因为她在马萨身上看到了一位有总统野心的政治家,马萨曾说会因腐败问题将她关进监狱。然后,两位总统选择了西尔维娜·巴塔基斯,但她对阻止这场灾难几乎无能为力。上周,巴塔基斯被解雇,马萨获得了第二次机会。

费尔南德斯以非常高的代价将自己交给了马萨。从今天开始,他将只是一个负责官僚问题的总统,而所有注意力将从总统府转移到经济部。与此同时,克里斯蒂娜放下了旧怨,意识到政府的生存岌岌可危。马萨周三宣布的措施与基什内尔主义的DNA背道而驰。相比在忍受了前总统的公开嘲笑之后离职的古兹曼,马萨遇到的阻力会少得多。

然而,马萨并没有获得他所要求的一切,即对经济管理的所有权力。至少目前,能源部仍然在一个基什内尔派的人手中,联邦公共收入管理局AFIP 也是如此。中央银行将继续由对费尔南德斯负责的米格尔·佩斯领导。能源议程是关键:去年,国家拨款 110 亿美元补贴家庭燃气和电费。古兹曼试图提高这些服务费并减少补贴,这是国际货币基金组织的要求,但一次又一次地与基什内尔派系的官员发生冲突,以至于部长砰地一声辞职。马萨能否克服这一障碍将是他管理成功的关键。
         
作者:阿根廷新大陆

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