国际货币基金组织:2020 年预计全球增长率为–4.9%,中国GDP增长率为1%

王建新1

来源：IMF - 6月24日更新2020 年全球增长率预计为–4.9%，比 2020 年 4 月《世界经济展望》的预测低 1.9 个百分点。新型冠状病毒（COVID-19）疫情对 2020 年上半年经济活动的负面影响比预期的更为严重，预计复苏将比之前预测的更为缓慢。2021 年全球增长率预计为 5.4%。总体而言，这将使 2021年GDP比2020年1月 COVID-19疫情之前的预测低6.5个百分点。低收入家庭受到的负面影响尤其严重，损害了20世纪90年代以来在减少极度贫困方面取得的显著进展。与 2020 年 4 月《世界经济展望》预测一样，目前预测有极大的不确定性。基线预测取决于疫情影响方面的主要假设。在感染率下降的经济体，最新预测中更为缓慢的复苏路径反映了以下因素：保持社交距离的要求持续到 2020年下半年；2020年第一和 第二季度经济活动在封锁期间受到的冲击比预期更大，产生了更严重的“创伤”（对 供给潜力的破坏）；以及生存下来的企业加强必要的工作场所安全和卫生措施，对生产率造成打击。对于仍在努力控制感染率的经济体，持续时间更长的封锁状态将对经济活动造成更大影响。此外，预测假设金融状况（自 2020 年 4 月《世界经济展望》发布以来已经放松）将仍然大致处在当前水平。不同于基线预测的其他结果显然也是可能的，这不仅仅是因为疫情在如何发展。正如 2020 年 6 月“全球金融稳定报告更新” 所讨论的，金融市场情绪的近期反弹幅度似乎与基本经济前景的变化脱节，因此，金融状况的收紧幅度有可能大于基线情景的假设。所有国家（包括病毒感染似乎已经过峰值的国家）应确保医疗卫生体系具备充足的资源。国际社会必须显著增强对国家举措的支持，包括向医疗卫生能力有限的国家提供资金援助，并且随着疫苗试验取得进展，将资金引导投入疫苗生产，从而使所有国家迅速获得数量充足、费用可负担的疫苗。需要实施封锁的国家应继续实施相关经济政策，包括通过大规模、有针对性的措施缓冲家庭收入损失，并向因强制限制经济活动而遭受不利影响的企业提供支持。在经济正在重新开放的国家，随着复苏进程启动，定向支持应逐步取消，并且应通过政策提供刺激，以提升需求，促进和鼓励资源重新分配，从疫情之后规模可能持续缩小的部门转移到其他部门。强有力的多边合作在多个领域依然至关重要。面对卫生危机和外部融资短缺的国家迫切需要得到流动性支持，包括债务减免以及全球金融安全网的融资。除应对疫情外，政策制定者还必须通过合作化解贸易和技术领域的矛盾，这种矛盾会危及从 COVID-19 危机中的最终复苏。此外，在疫情期间温室气体排放量空前减少的基础上， 政策制定者应落实其气候变化缓解承诺，并共同努力加大设计公平的碳税或类似方案力度。全球社会必须现在行动起来，通过加强全球基本用品和防护设施储备，为研究提供资金，为公共卫生体系提供支持，并建立有效机制，向最亟需群体提供救济，以此避免这一灾难重现。


COVID-19 危机:经济影响比预期更为严重在 2020 年 4 月《世界经济展望》预测时可用的经济数据显示，COVID-19 疫情导 致全球经济活动出现空前下滑。此后发布的数据表明，一些经济体的经济下滑程度比之前预测的更为严重。疫情在一些国家出现恶化，在另一些国家趋于平稳。在发布 2020 年 4 月《世界经济展望》预测之后，一些新兴市场和发展中经济体的疫情迅速恶化，从而必须采取严格的封锁措施，导致经济活动受到比预测更严重的干扰。在其他经济体，记录的感染和死亡率从人均水平看较低，尽管检测能力有限意味着疫情发展方向存在相当大的不确定性。在许多发达经济体，在数周的封锁和自愿保持社交距离之后，新增感染和重症监护床位入住率已经下降。同步、深度衰退。第一个季度 GDP 普遍差于预期(但有一些例外，其中新兴市场 包括智利、中国、印度、马来西亚和泰国等，发达经济体包括澳大利亚、德国和日本 等)。高频指标显示第二季度的经济萎缩更为严重，但中国除外，其在 4 月初已经开 放大部分经济。消费和服务产出显著下降。在多数衰退中，消费者通过动用储蓄或依赖社会安全网和家庭支持来平滑支出，相比投资，消费受到的影响相对较小。但这次消费和服务产出也显著下降。这种特点反映了若干因素的特有结合:自愿保持社交距离;采取封锁措施，以减缓病毒传播，使卫生体系能够应付迅速增长的医护需求;收入急剧损失; 以及消费者信心减弱。面对需求急剧下降、供给中断和不确定的未来收入前景，企业也削减了投资。因此，经济出现广泛的总需求冲击，使封锁措施导致的近期供给中断状况更加恶化。人员流动依然受限。全球范围内，封锁措施在 3 月中旬左右至 5 月中旬处于最严厉和普遍的状态。随着经济体逐步重新开放，一些领域的人员流动回升，但相比疫情爆发前的水平总体仍然较低，这表明人们在自愿减少相互接触。例如，来自手机追踪的人员流动数据显示，多数国家的零售、娱乐、交通车站和工作场所的活动依然低迷， 尽管某些领域活动似乎正回到基线水平。劳动力市场受到严重冲击。经济活动的急剧下滑对全球劳动力市场造成灾难性打击。一些国家(特别是欧洲国家)通过有效的短期工作方案控制了相关影响。然而， 据国际劳工组织估计，2010 年第一季度比 2019 年第四季度减少的全球工作时数相当于损失了 1.3 亿个全时工作。2020 年第二季度减少的工作时数可能相当于 3 亿多个全时工作。在已经重新开放的经济体，经济活动在 4 月可能已经触底。例如，美国 5 月的就业报告显示，在受封锁措施影响最大的一些部门，临时被裁的员工已经在重返工作岗位。
劳动力市场冲击对低技能工人的影响尤为严重，因为他们无法在家工作。不同性别的收入损失看来不同，在一些国家，低收入女性遭受了更大的冲击。国际劳工组织估计，在全球约 20 亿从事非正规工作的工人中，近 80%受到显著影响。

全球贸易萎缩。经济衰退的同步性放大了世界各国的国内动荡。贸易在第一季度 收缩了近 3.5%(年同比)，反映了需求疲软、跨境旅游崩溃以及经济停止运转带来的 供给错位(在一些情况下因贸易限制而加剧)。

通胀下降。截至 2020 年 4 月，发达经济体的平均通胀自 2019 年底以来下降了约1.3 个百分点，降至 0.4%，而新兴市场经济体的通胀下降了 1.2 个百分点，降至 4.2%。总需求下降带来的下行价格压力，加上燃料价格下跌产生的影响，到目前为止看来超 过了供给中断造成的上行成本推动压力。





点击“阅读原文”查看全文PDF
               
作者：反者道之动弱者道之用