尼日利亚劳工联盟呼吁国际货币基金组织和世界银行停止向不负责任的领导人提供贷款

潘金麟

华盛顿特区——尼日利亚劳工大会 (NLC) 周末在美国华盛顿特区要求国际货币基金组织 (IMF) 和世界银行 (WB) 停止向不对其公民负责的政府提供贷款。

据 NLC 称，“此类贷款只会加深治理危机，并将国家进一步推入债务和欠发达的深渊。”

NLC 主席乔·阿贾罗 (Joe Ajaero) 表示，他还告诉全球金融机构多年来他们的经济处方如何继续加剧贫困并破坏尼日利亚的发展。

阿贾罗在华盛顿世界银行办事处举行的 2025 年全球劳工运动、国际货币基金组织和世界银行高级别会议上发表讲话，恳求布林顿森林体系机构停止实施全面的紧缩措施，而是支持发展中国家制定保护贫困和弱势群体的累进税政策。

在题为“累进税制和财政整顿”的演讲中，阿贾罗告诉听众：“我们代表的是那些被边缘化的人和那些本应从税收中受益但不幸的是在许多国家却开始因税收而遭受不利影响的人的声音。”

“累进税制和财政整顿不仅仅是一个经济问题，它是一项道德责任和社会正义的关键问题。”

“当前的全球经济秩序受到国际货币基金组织和世界银行等机构的严重影响，往往加剧了不平等。在包括尼日利亚在内的许多发展中国家，税收政策是倒退的，给穷人带来了不成比例的负担，同时允许富人和跨国公司逃避他们应缴的份额。这不是偶然的，而是一个系统性的失败，需要紧急纠正。几十年来，国际货币基金组织和世界银行规定的紧缩措施和结构调整计划优先考虑债务偿还而不是人类发展。”

“这些政策侵蚀了公共服务，削弱了劳工权利，加深了贫困。然而，我们必须问的问题是：为什么这些机构继续向挥霍无度、独裁无视公民责任的政府提供贷款？这是故意将如尼日利亚等类型的国家推入债务和欠发达循环的策略吗？”

“债务压力以及国际货币基金组织和世界银行的经济政策给发展中国家带来了财政挑战，迫使它们寻求保持财政偿付能力的途径。因此，各种税收都加在工人和没有办法逃避这些税收的穷人身上。”

“尼日利亚在其拟议的税收法案中，计划对年收入仅为 80 万奈拉或 500 美元（每年五百美元）的人征税。如果这不是一个倒退的税收提案，那就没有别的了。”

“向不优先考虑人民福利的政府提供贷款不是发展，而是剥削。它加剧了腐败，加剧了不平等，破坏了民主。这些国家的工人和公民首当其冲地承受了这些政策的冲击，而精英和他们的外国推动者却从中获利。”

“国际货币基金组织和世界银行必须想办法停止通过继续向这些政权提供贷款来抵押这些国家的未来。”

“我们呼吁国际货币基金组织和世界银行重新考虑其做法。国际货币基金组织和世界银行不应实施一刀切的紧缩措施，而应支持发展中国家制定保护贫困和弱势群体的累进税制政策。”

“因此，国际货币基金组织和世界银行应支持包容性税收制度。换句话说，税收制度的概念化和实施必须允许关键的国家利益相关者参与，尤其是占发展中经济体纳税人大部分的工人。”

“税收是累退税还是累进税，都始于制定该税制的会议桌上。任何未参与会议的群体都将被列入议案。尼日利亚新提出的税收法案并不具有包容性，尽管我们强烈反对成立税务委员会，但政府拒绝让工人代表参与，因此该法案的通过受到了阻碍。”

“因此，国际货币基金组织和世界银行必须鼓励各国允许所有关键利益相关者参与税收制度从概念化到实施的所有过程。因此，必须优先考虑社会对话权的使用。”

“国际货币基金组织和世界银行必须对富人征税，而不是对穷人征税。他们应该对奢侈品、资本收益和超级富豪的收入征收更高的税。税收正义是社会正义和全球可持续发展的核心。”

“因此，国际货币基金组织和世界银行应该走在共同创造一个公正和公平世界的前沿。当你增加对食品、能源、电力、电信、街头小贩、工匠和非正规经济工人的税收时，你就不能谈论累进税，所有这些都是以非正规经济正规化的幌子进行的。”

“国际货币基金组织和世界银行应该通过确保跨国公司在其经营所在国缴纳公平份额的税款来弥补漏洞。这些机构应该投资于社会保护，利用税收收入资助教育、医疗保健和社会安全网，以提升最脆弱群体的生活。”

“财政整顿不能以牺牲穷人为代价。它必须植根于公平和正义。国际货币基金组织和世界银行有道义上的责任确保其政策不会加剧不平等或破坏国家主权。”

“减少社会不平等必须推动政策制定，而不是社会流动。国际货币基金组织和世界银行应倡导和支持拟议的联合国税收公约，该公约于 2022 年底启动，除其他事项外，该公约还负责对数字组织在其实际所在国以外的国家/地区赚取的利润征税，并将世界所有国家纳入制定全球税收框架。”

“我敦促这些机构停止向不对其人民负责的政府提供贷款。这种贷款只会加深治理危机，并将国家进一步推入债务和欠发达的深渊。”

“相反，国际货币基金组织和世界银行必须优先考虑透明度、问责制和保护工人权利。可持续发展的道路不是通过债务陷阱和倒退的税收政策。”

“通过赋予各国权力，建立公平的税收制度，服务于大多数人，而不是少数人。现在是改变的时候了。”





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