塞尔维亚与国际货币基金组织启动首次政策协调工具(PCI)审查,聚焦财政稳定与结构改革

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塞尔维亚与国际货币基金组织启动首次政策协调工具（PCI）审查，聚焦财政稳定与结构改革




图片来自网络
塞尔维亚政府与国际货币基金组织（IMF）正式启动对当前经济改革计划的首次审查，该计划由IMF于2024年12月批准，采取不涉及资金援助的“政策协调工具”（Policy Coordination Instrument，PCI）形式。此次审查的重点涵盖宏观经济形势、财政目标执行情况以及关键结构性改革的推进进展。
此次IMF代表团由新任塞尔维亚事务团长安妮特·基约比（Annette Kyobe）率领，将于5月28日至6月11日访问贝尔格莱德。根据塞尔维亚国家银行（NBS）发布的公告，会谈期间将详细讨论当前宏观经济发展状况、中短期增长预测、PCI项下的改革目标实现进度，以及能源、税收和国企等重点领域的改革执行情况。同时，此次访问也包含IMF对成员国常规经济健康评估的一部分——“第四条款磋商”（Article IV Consultations）。
财政部长兼第一副总理西尼沙·马利（Siniša Mali）在财政部主持了与IMF代表团的首场会谈。他表示，尽管2023年塞尔维亚经济运行良好，但2025年初面临多重挑战，导致经济增长预测下调，并对外资流入形成压力。然而，政府仍将坚定维持财政赤字控制在GDP的3%以下，以保障宏观经济稳定并履行IMF合作框架下的承诺。
马利还指出，当前塞尔维亚劳动市场依然稳健，国家预算保持良好流动性，公共债务水平处于可控区间。此外，他与IMF代表团还讨论了包括能源行业改革、税务系统能力建设，以及税务局今年新增1000名工作人员的具体方案。
根据PCI安排，塞尔维亚将在2025至2027年将财政赤字控制在GDP的3%以内，2028至2029年进一步压缩至2.5%。该目标被视为优化项目投资排序、降低债务负担、增强财政抗风险能力的核心支柱。马利强调：“这是我们财政政策的核心锚定点，有助于在不增加债务的前提下支持增长与发展。”
IMF方面高度肯定了塞尔维亚在财政透明度方面取得的进展，尤其是在2024年2月IMF财政透明度评估任务之后所做的制度改进。基约比表示，塞尔维亚在相关领域已取得“实质性成果”，评估报告预计将在近期对外发布。
此外，IMF在其2024年4月发布的《世界经济展望》中将塞尔维亚全年增长预期从此前的4.2%下调至3.5%，主要基于全球贸易紧张局势、金融市场波动及国内政治不确定性的综合评估。IMF驻塞尔维亚常驻代表列夫·拉特诺夫斯基（Lev Ratnovski）指出，这些因素将成为2025年经济发展的主要风险来源。
此次政策协调工具安排为期三年，系IMF在完成此前24亿欧元备用安排（Stand-By Arrangement, SBA）最后一轮审查后，为支持塞尔维亚在无需额外资金情况下持续推进经济结构改革与宏观治理优化而设立的合作框架。
IMF代表团此次访问将持续至6月11日，评估结果和磋商结论将在之后由IMF正式公布。这一过程被广泛视为塞尔维亚深化经济治理现代化、推进结构性改革与巩固财政纪律的重要步骤。



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作者：微信文章