澳智库:建立亚洲货币基金组织前路漫漫

东未红

“亚洲货币基金组织”是日本于1997年亚洲金融危机后首次提出的想法。当时，马来西亚政坛冉冉升起的新星安瓦尔坚决支持这一提议。在经历了26年的动荡之后——尤其是对安瓦尔来说——这个想法又回来了。在2023年4月访问中国期间，现任马来西亚总理安瓦尔提出重新启动建立一个以亚洲为中心的多边金融机构的计划。26年前，这样的计划可能是过于超前。但是从那以后，形势已经发生了变化。中国已是一个经济巨人，世界第二大经济体。印度，今天的第六大经济体，预计将在七年内上升到第三位，仅次于美国。到2030年，全球的经济重心将向东方转移，这使得建立亚洲货币基金组织成为可能。如果中国能够建立亚洲基础设施投资银行（AIIB），那么中国希望建立一个能够补充国际货币基金组织的地区性机构是合乎逻辑的，因为中国认为国际货币基金组织由西方大国主导。中国希望在这一地区确立自己的领导地位。领导力游戏的一部分将意味着在经济困难时期为各国提供生命线。取代全球霸主还需要支撑人民币作为储备货币，剥夺美元作为该地区唯一力量支柱的地位。随着中国崛起，并开始承担更重要的角色，中国在亚洲金融机制中也将有更大的发言权。安瓦尔在这个权力的游戏中看到了自己的角色。如果说建立亚洲货币基金似乎是一个遥远的想法，那么更遥远的想法莫过于相信“去美元化”的时刻已经到来。在这里，安瓦尔将他的言论与行动相结合。最近，马来西亚决定与印度的贸易可以用任何一种货币结算。这一决定没有大张旗鼓地宣传，只是印度驻吉隆坡大使馆发表了一份相当稳重和官方的声明。作为一个站在1997年亚洲金融危机边缘的人，安瓦尔必须在当前经济动荡中采取行动来稳定该地区经济。安瓦尔首先想到的肯定是恢复这一地区金融稳定的愿望，并使其免受源于美国的变幻莫测的波动的影响，如2008年危机。通往亚洲货币基金组织的道路可能并非一帆风顺。例如，印度尼西亚并不像马来西亚那样热衷于这个想法。印尼经济事务统筹部长认为，如何获得东盟成员国批准是一个障碍。他还相当务实地指出，让成员国承诺提供资金可能并不容易。尽管国际货币基金组织可能有其缺点，但建立亚洲货币基金组织将具有挑战性。美国已经承担起提供全球经济领导地位的责任，尽管这在未来几年可能会受到质疑，但没有迹象表明美国即将放弃这一地位。1998年，也就是日本首次提出建立亚洲货币基金组织的一年后，彼得森国际经济研究所创始人弗雷德·伯格斯滕断然拒绝了这一想法。伯格斯滕建议进行彻底修改。他认为日本的想法将削弱IMF的领导地位，并在亚洲和北美之间制造裂痕。他想要一个专注于“亚太”的基金组织，让美国发挥决定性作用。在他的新书《美国与中国》中，为了寻求全球经济领导地位，伯格斯滕做出了让步，暗示美中两个大国可以合作。这种论点可能会被用来促进美国在任何亚洲货币基金组织中的角色。尽管困难重重，安瓦尔在去美元化运动中可能会取得更大的成功。中国、俄罗斯、巴西和欧盟已经在努力摆脱对美元的依赖。让人民币取代美元的梦想可能需要很长时间，特别是考虑到人民币约占全球支付的2%，不到全球外汇储备的3%。不管这条路有多长，人民币国际化将标志着亚洲经济领导地位的新时代。（完）白云的故乡编译 （免责声明：本译文观点仅代表作者本人，不代表本公众号的任何立场，译文仅供研究使用。）

作者：美澳研究