从俄乌战争看,世界货币基金组织必须改革

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从俄乌战争看，世界货币基金组织必须改革



首先，我们看国际货币基金组织的宗旨是什么?该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法;通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平，作为经济政策的首要目标;稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值;协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制;在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施;按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。

      该组织的资金来源于各成员国认缴的份额。成员享有提款权，即按所缴份额的一定比例借用外汇，1969年又创设“特别提款权”的货币(记账)单位，作为国际流通手段的一个补充，以缓解某些成员的国际收入逆差。成员国有义务提供经济资料，并在外汇政策和管理方面接受该组织的监督，该组织在国际货币体系中起着枢纽和核心作用。

如果单凭文字理解是一个多么公平公正的国际货币组织，但是事实并非如此，国际货币基金组织是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金组织协定》，于1945年12月27日在华盛顿成立的。与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况，提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。运行中美元是世界货币，其中汇率操控是美国，引起了多国的不满，纷纷要求改革，比如：一国的货币要换成美元才能在全球流通，其中兑换的比率就成了美国收割世界的武器，涨跌都是美国在掌控，完全背离该组织的宗旨，2015年10月1日，中国首次向国际货币基金组织申报其外汇储备。国际货币基金组织2010年份额和治理改革方案拖延多年后，终于在2015年获得美国国会通过。根据该方案，该组织的份额将增加一倍，约6%的份额将向有活力的新兴市场和代表性不足的发展中国家转移。由此，中国跻身该组织第三大成员国，而印度、俄罗斯和巴西也均进入前十位。2016年1月27日，国际货币基金组织宣布2010年份额和治理改革方案已正式生效，这意味着中国正式成为该组织第三大股东。 中国份额占比将从3.996%升至6.394%，排名从第六位跃居第三位，仅次于美国和日本。2016年3月4日，国际货币基金组织表示，将从2016年10月1日起在其官方外汇储备数据库中单独列出人民币资产，以反映该成员人民币计价储备的持有情况。啥意思，通过改革后，全球各国可以把人民币作为储存货币，人民币可以在全球某些领域进行流通。
世界货币基金组织的特别权力：特别提款权是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位，亦称"纸黄金"。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。但由于其只是一种记帐单位，不是真正货币，使用时必须先换成其他货币，不能直接用于贸易或非贸易的支付。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充，所以称为特别提款权。特别提款权不是一种有形的货币，它看不见摸不着，而只是一种账面资产。2011年1月1日，该组织"一篮子"货币在特别提款权中所占的比例分别为美元(41.9%)、欧元(37.4%)、日元(9.4%)、英镑(11.3%)。2015年11月30日，该组织将篮子货币的权重调整为:美元占41.73%,欧元占30.93%,人民币占10.92%,日元占8.33%,英镑占8.09%。啥意思？世界货币基金组织控制了人民币在会员国中特权比例，直接说是控制了流通的份额。其议事规则中，执行加权投票表决制。投票权由两部分组成，每个成员国都有250票基本投票权，以及根据各国所缴份额所得到的加权投票权。由于基本票数各国一样，因此在实际决策中起决定作用的是加权投票权。加权投票权与各国所缴份额成正比，而份额又是根据一国的国民收入总值、经济发展程度、战前国际贸易幅度等多种因素确定的。美国是该组织的最大股东，具有17.69%的份额，中国仅占4%，显然不能准确反映中国在世界经济中日益增加的重要性。根据各国对全球经济贡献完全是不相符，这种以经济实力划分成员国发言权和表决权的做法与传统国际法的基本原则显然是背离的，引起了不少国家尤其是发展中国家的不满，无论怎么投票都不能撼动美国及欧洲的一票否决权。

这次俄乌战争中，俄罗斯被踢出世界结算体系，被迫颁布卢布结算令予以反制，还在国际货币基金组织中，有意义吗？管你美元欧元日元，在俄罗斯交易就只能用卢布结算，虽然是权宜之计，不得不说俄罗斯的经济反击战打得果断而漂亮的，严格说是打响了反美元霸权的第一枪，世界货币基金组织实际被美元控制了，欧元日元都是陪衬，该组织是二战结束后布雷登森林体系的部份，虽然有个两次改革，但是仍然被美帝所掌控，并且沦为了美帝霸权的工具，改革势在必行，中国在该组织的地位与中国对世界的贡献完全是不相符的，之前，有人说布雷登森林体系坍塌，是不够确切的，美元绑定黄金换成美元绑定石油，不但整个体系没有坍塌，而且更利于美元成为收割世界的工具，这个旧体系在美帝手中掌握，不改不行，任何国际规则都不能建立在霸权之上，既然是全球规则，就不能成为美国的规则，完全应该以成员国对世界经济贡献统筹制定相应的制度。

作者：拼城记