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重大突破!阿根廷与国际货币基金达成协议,获得75亿美元救助

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发表于 2023-7-29 07:59:43 | 显示全部楼层 |阅读模式


经历激烈谈判,关键时刻迎来转机!国际货币基金组织正式通告,与阿根廷达成新协议,阿根廷将于8月获得75亿美元援助,这是稳定阿根廷经济的重要一步!该协议维持了2023年1.9%的财政赤字目标,并要求控制薪资增长和调整定价。此外,阿根廷获得了干预外汇市场的授权。

国际货币基金组织公布了与阿根廷签署的第五和第六次修订协议,该协议旨在继续适应阿根廷在实现最初设定的协议目标时所面临的困难,并需要国际货币基金组织董事会批准后方可生效。

国际货币基金表示:“阿根廷政府和FMI的技术人员已经就阿根廷在30个月内的扩展信贷协议的第五和第六次修订达成了技术人员级别的一致意见。该协议须要持续实施已协商并执行的政策行动,并获得国际货币基金执行董事会的批准,预计该董事会将在8月的第二个半月召开。一旦完成第五和第六次评估,阿根廷将获得约75亿美元。”声明还说明,预计下一轮评估将于11月举行。

文件指出:“自3月31日完成第四次评估以来,阿根廷经济形势变得非常具有挑战性。”并补充道:“到2023年6月底,该计划的主要目标未能实现,原因是干旱影响超出预期。”

此外,政策上出现偏差和延误,这导致国内需求强劲和贸易收支疲弱。因此,截至2023年6月底,未能实现国际净外汇储备、主要财政盈余和财政赤字货币融资的绩效标准。

在这种背景下,文件特别指出:“已达成一揽子政策协议,其中包括一系列逐步措施,以恢复外汇储备并改善财政秩序。这些措施旨在加强该方案。”

根据阿根廷经济部的消息来源指出,协议预计将于8月和11月进行两次资金发放。然而,这些资金对于下周即将到期的约35亿美元债务支付来说来得太晚。有关部门计划通过与开发银行集团进行“操作桥接”,从而确保这些到期债务得以偿还,同时不会进一步削弱低迷的中央银行储备或与中国达成的货币互换协议。

该协议允许阿根廷政府干预金融市场。文中指出:“政策制定者将继续使用货币政策作为关键工具,以应对市场压力,对冲市场混乱。同时政府将对并行汇市和外汇期货市场进行干预,以应对市场不稳定的情况。”

政府在此次选举背景下对新协议的达成极为重要,因为汇率可能会大幅波动。该新协议于三个月前宣布,是对目前协议的调整,以应对干旱的影响,并试图增加中央银行的储备。

对于文中所指的财政赤字目标,该协议还规定了新的目标:将今年的财政赤字维持在国内生产总值的1.9%。这成为了过去几周讨论的一个关键焦点,因为国际货币基金希望实施更严格的财政调整,将赤字降至国内生产总值的1.5%。

此次协议经过漫长的谈判,推迟了对阿根廷支付重要债务的两次资金发放,并迫使阿根廷政府实施了一系列新的税收和汇率政策。如今,国际货币基金组织的技术人员终于达成了文件,以便向阿根廷提供新的资金发放。

经济部长马萨在正式公布协议前表示:“该计划的定义是一个积累外汇储备,实现财政平衡的目标。我们不需要完全交出什么,而是制定一个关于如何管理财政平衡和积累外汇储备的计划”。

他补充说:“该计划将有两个资金发放阶段:8月的第三周和11月的第一周”。

协议细节:

汇率和货币政策

加强和协调汇率制度仍然是持久提高储备率和外部稳定性的关键,短期内政府将继续采取措施鼓励出口收汇和控制进口。汇率爬升的政策将继续用来保持竞争力和支持外汇储备积累目标,这意味着将继续逐步调整官方汇率政策。为了维持对比索的需求和应对高通货膨胀,政府将继续确保货币政策的实际利率足够正面,以维持对比索需求和应对高通胀率此外,货币政策将继续是遏制市场压力的重要工具,其中包括对不稳定条件的干预和介入货币期货市场。

财政政策

2023年的主要财政赤字目标保持不变,为国内生产总值的1.9%。实现该目标需要在今年下半年进一步加强财政政策,支持一系列同意的收入和支出措施,并保护社会和基础设施项目。

1、收入

声明称,2023年的财政盈余目标在经济产值方面维持不变为1.9%。值得指出的是,要实现这一目标将需要额外的努力,因为根据私人预测,根据当前的收入和支出情况,主要赤字在经济产值方面约为2.5%至3%。

要实现这一目标,需要在今年下半年更加严格地进行财政引导,同时支持一系列约定的收入和支出措施,同时保护优先考虑的社会和基础设施项目。

收入方面,对进口商品和服务的外汇获取新税,以及采取新措施促进出口的流动,将有助于弥补干旱造成的较低出口税收。

2、支出

在支出方面,仍然需要努力:抑制工资总量的增长;调整能源定价,更好地反映生产成本的变化,同时改善系统的进步性;以及通过更好地定向社会援助和更加合理地分配给省级和国有企业的流动性来加强开支控制。

融资战略

同意的财政路径不需要额外依赖直接的货币融资。最近成功的债务自愿转换操作已大幅减少了再融资风险,并预计将在今年年余支持更多的内部融资动力。对债券二级市场的干预将集中在确保市场正常运转的同时保护中央银行的平衡。

外汇储备

达成的政策协议应该在今年余下时间内增加储备,符合2023年年末国际净储备累积目标约10亿美元(相比第四次评估时的预期80亿美元目标)。

在周一和周二的下周,即7月31日和8月1日,即将面临近35亿美元的到期债务。据接近经济部长马萨的人士表示,这些债务将通过与多边机构进行“操作桥接”来偿还,最初预计是与世界银行和美洲发展银行。这些资金是由国际货币基金担保的,将通过新的资金发放返还。

此外,预计储备的增加将受到能源平衡的改善(由于天然气管道第一阶段的完成)和预计在今年年底开始的干旱恢复的支持。

目前,使用人民币支付债务的可能性已被排除。

该声明总结称:“鉴于经济挑战,当局同意在未来几周和几个月坚定地执行一揽子政策,并主动应对外部和内部条件的变化。他们再次强调了他们持续履行与国际货币基金组织的财务义务的承诺,以保持与其外部可持续性目标一致。”

国际货币基金组织的文件表示:“我们感谢阿根廷当局进行了开放和建设性的讨论。我们也对他们在这个具有挑战性时期——以前所未有的干旱为主要因素——增强该国宏观经济稳定性的承诺表示赞赏。”

阿根廷经济部长塞尔吉奥·马萨表示:“这使我们能够在下半年更加平稳地前进”。

作者:阿根廷新大陆

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