国际货币基金组织(IMF)敦促安哥拉加快财政整顿 并警示债务风险

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国际货币基金组织（IMF）表示，安哥拉的财政整顿步伐正在放缓，并建议每年额外调整至少相当于国内生产总值（GDP）一个百分点的财政赤字。

IMF驻安哥拉代表维托·列多（Vitor Lledo）在罗安达的新闻发布会上介绍了IMF对安哥拉最新的第四条款评估报告，并强调安哥拉需要重新加强财政整顿，以增强预算缓冲能力，并为发展需求腾出财政空间。

债务压力制约财政支出

维托·列多指出，2024年安哥拉经济增长加快，通胀有所下降，外债水平减少，但该国的融资需求仍然很高。目前，债务偿还已占非石油收入的30%以上，进一步压缩了其他优先支出的财政空间。

即将发布的IMF报告强调，财政整顿对提高安哥拉抵御外部冲击的能力至关重要。然而，IMF观察到该进程正在放缓，并建议在2025年预算及中期财政规划中，每年额外削减至少相当于GDP一个百分点的赤字。

调整方向：优化支出与提升非石油收入

报告建议，财政调整应优先优化投资支出，提高资金使用效率。同时，从中长期来看，财政整顿的重点应逐步转向提高非石油收入。维托·列多表示，提高非石油收入不仅对财政整顿至关重要，也有助于为解决安哥拉发展赤字创造更多财政空间。

在税收方面，IMF建议扩大增值税（IVA）征收范围，并加强税收征管，以应对经济中高达80%的非正式经济比例。报告认为，若能通过税收政策和管理改革促进经济正规化，政府的财政收入潜力将大幅提升。

燃油补贴改革与财政风险

维托·列多还谈及燃油补贴改革，承认取消补贴是一个挑战，并建议政府采取配套措施，减轻对弱势群体的影响。安哥拉政府经济协调国务部长若泽·德·利马·马萨诺（José de Lima Massano）表示，政府仍致力于逐步取消燃油补贴，但不会在2025年完全取消。

债务与经济增长挑战

IMF的分析指出，高额外债偿还限制了安哥拉的发展支出，石油依赖仍是该国实现可持续增长的主要障碍。报告警告，如果融资环境恶化，安哥拉可能面临更大的流动性风险，社会支出将进一步受限，同时对汇率造成压力。此外，2027年总统选举临近，IMF担忧政治周期提前启动可能会拖慢经济改革的步伐。

利好因素：油价上涨与外国投资

尽管存在财政和债务压力，IMF也指出了一些积极因素，包括油价上涨、全球货币政策放松带来的积极影响，以及非石油领域外国直接投资的增加，特别是在罗比托走廊（Corredor do Lobito）开发项目上的投资，这些都可能改善安哥拉的中期经济前景。



FMI quer consolidaçãoorçamental acelerada em Angola e alerta para riscos da dívida

O processo deconsolidação orçamental em Angola está a desacelerar e o Fundo MonetárioInternacional (FMI) quer uma consolidação adicional de, pelo menos, um ponto percentualdo PIB anualmente, disse hoje o representante da instituição no país.

Vitor Lledo falava emconferência de imprensa em Luanda, após terem sido apresentadas as conclusõesda última análise a Angola do FMI, no âmbito do artigo IV, que apontaanecessidade de regressar à consolidação orçamental “para reforçar os amortecedoresorçamentais e criar espaço para as necessidades de desenvolvimento”.

Em declarações aosjornalistas, o responsável afirmou que houve avanços em 2024, com aceleração docrescimento económico, sinais de declínio da inflação e redução da dívidaexterna, mas sublinhou que “Angola tem necessidades de financiamento muitoelevadas”, lembrando que o serviço da dívida compromete mais de 30% dasreceitas não petrolíferas, “roubando” espaço fiscal para outras despesasprioritárias.

Sobre o relatório quedeverá sair nas próximas semanas destacou a importância da consolidaçãoorçamental para que seja possível gerar os amortecedores necessários para queAngola aumente a sua resiliência perante choques externos.

“A nossa observação éque esse processo de consolidação está desacelerando”, salientou, acrescentandoque uma das recomendações do relatório relativamente ao orçamento de 2025 e aoquadro fiscal de médio prazo passa por uma consolidação adicional, por ano, depelo menos um ponto percentual do Produto Interno Bruto (PIB).

A proposta que constano relatório do FMI passa por um ajuste adicional, sobretudo do lado dasdespesas de investimento, onde há margem para uma maior racionalização, mas nomédio prazo o objetivo é que esse esforço adicional venha principalmente dolado das receitas não petrolíferas.

“O aumento damobilização das receitas não petrolíferas é fundamental, não só para aconsolidação, mas também para criar o espaço fiscal necessário para atacarmostodos os deficits de desenvolvimento que Angola observa”, referiu Vitor Lledo.

Do lado das receitastributárias, o FMI defende um alargamento da base do IVA eprosseguimentodos esforços de arrecadação face ao elevado nível deinformalidade na economia.

“Alguns estudos apontaminclusive acima de 80%, o que gera um potencial de arrecadação muito fortetambém, na medida que nós adotamos políticas tributárias e políticas de gestãoda receita tributária que facilitem a formalização da economia”, sugere VitorLledo.

O responsável do FMIabordou também o tema da retirada de subvenções aos combustíveis, quereconheceu ser desafiante e que deve ser combinado com medidas de mitigaçãopara apoiar as famílias mais vulneráveis.

O Executivo angolanoatravés do ministro de Estado para a Coordenação Económica, José de LimaMassano, afirmou que continua empenhado na eliminação gradual dos subsídios aoscombustíveis, embora não pretendaeliminá-los por completo em 2025.

A análise do FMI,divulgada na segunda-feira, sublinha que o elevado serviço da dívida externalimita as despesas de desenvolvimento e a dependência do petróleo continua aser um obstáculo ao crescimento sustentável.

“O risco de liquidezpoderá intensificar-se caso as condições de financiamento se deteriorem,reduzindo ainda mais as despesas sociais e exercendo pressões sobre a taxa decâmbio”, alertam ainda os economistas do FMI, que temem que um inícioantecipado do ciclo político, face a eleições presidenciais marcadas para 2027,possa abrandar a implementação das reformas económicas.

Do lado positivo,o FMI destacou os preços do petróleo mais elevados, as repercussões positivasde uma maior flexibilização da política monetária mundial e reforço doInvestimento Direto Estrangeiro não petrolífero, nomeadamente através dodesenvolvimento do Corredor do Lobito, poderão melhorar as perspetivas a médioprazo.

新闻来源：
https://jornaloguardiao.com/2025/02/25/fmi-quer-consolidacao-orcamental-acelerada-em-angola-e-alerta-para-riscos-da-divida/

作者：微信文章