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逐月退役军人的职业年金!职业年金!职业年金!

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发表于 2026-2-12 23:17:21 | 显示全部楼层 |阅读模式


你好,我想问一下,逐月的职业年金,为什么不发给个人?目前职业年金是什么情况?什么时候可以发给个人?后台一位战友的咨询,今天简单聊一下,仅供参考。

逐月领取退役金作为我国退役军人安置制度的重大创新,自 2021 年正式实施以来,已成为符合条件退役军官和军士的重要安置选择。然而,在这一制度运行过程中,职业年金的管理和发放问题却成为困扰广大逐月军士的焦点难题。

01

根据《退役军人逐月领取退役金安置办法》第二十条规定,逐月领取退役金的退役军人基本养老保险和职业年金补助,按照安置到企业的退役军人办法计算。

这一问题的出现,不仅关系到数十万逐月军士的切身利益,更折射出我国军人保险制度在转型期面临的深层次矛盾。

然而,实际执行情况却与政策规定存在巨大落差:

第一,发放情况混乱。据统计,2021 年至今,仅有极少数逐月军士拿到了职业年金,但这些已发放的职业年金存在被追回挂账的风险。大部分逐月军士的职业年金至今仍挂在原单位账户上,既拿不出来,也无法进行转移

第二,各地执行标准极不统一。2021 年至今,逐月政策已实施 3 年多,但配套政策还不太完善,各地标准执行也不一致。有的地区参照企业模式直接发给个人,有的地区坚持职业年金不能提前支取的规定予以挂账,还有的地区采取观望态度等待上级明确指示。

第三,制度衔接存在重大空白。由于逐月军士再就业大多进入企业或灵活就业,而企业年金与职业年金无法并户,导致职业年金对接细则迟迟未能出台。这一制度空白成为制约职业年金正常发放的关键瓶颈。
02

职业年金资金的实际存放状态

当前,逐月领取退役金军士职业年金资金主要呈现三种存放状态:

状态一:原部队账户挂账。这是最普遍的情况,多数逐月军士的职业年金仍然挂在原部队账户上。根据退役军人反映,"有的战友的职业年金至今仍挂在原单位账户上,既拿不出来,也无法进行转移"。一位选择逐月的退役士兵表示:"职业年金到现在一直挂账,也不知道到底有没有计息"。

状态二:个别发放后被追回。极少数第一批逐月战友曾将职业年金发到个人,但人数极少,且有后期追回继续挂账的可能。公子小白(一位 2021 年选择逐月方式退役的老兵)在其文章中明确指出:"想要把职业年金拿到逐月军官自己手上,目前看暂时没有依据"。

状态三:转入社保机构暂存。在部分地区,职业年金被转入地方社保机构暂存,但由于缺乏明确的管理规定和运营机制,这笔资金实际上处于 "休眠" 状态。海南省在退役军人服务 "一件事" 中,已将 "职业年金关系转入(含从企业年金转入)" 列为主动服务事项,但具体如何转入、如何管理仍无明确规定。
03

职业年金作为一项长期积累的养老资金,其保值增值至关重要。然而,当前逐月军士职业年金在保值增值方面面临严峻挑战:

第一,挂账期间无投资收益。根据政策规定,职业年金补助资金按国家规定利率计息,退役时一次性算清并记实。但挂在部队账户的职业年金既无法进行市场化投资运营,也无法享受正常的利息收益

第二,机会成本巨大。按照全国职业年金年均投资收益率 4.42% 计算,如果职业年金长期挂账,将造成巨大的机会成本损失。有退役军人测算:"按每年 4% 的收益率计算,20 年就是 1.04 的 20 次方,约等于 2.2,相当于是现在挂账金额的二倍还不止"。

第三,缺乏专业运营机构。职业年金的正常运营需要专业的基金管理机构。根据规定,职业年金由省级政府集中操盘,交由具有受托资质的商业公司进行资产管理,投资范围包括国债、养老金产品、公募基金等低风险资产。但挂账在部队的职业年金显然无法享受这种专业化服务。

04

逐月军士职业年金挂账现状(2024-2025 年)

多位退役军人在网络平台反映职业年金挂账问题:"职业年金到现在一直挂账,也不知道到底有没有计息";"我的职业年金还在原单位账户上,既拿不出来,也无法进行转移";"我们大部分逐月人的职业年金都还在部队挂账,没有转到地方上,因为地方并没有明确的接收机构"

这些案例共同反映出的问题是:职业年金挂账已成为普遍现象,退役军人对政策执行的不确定性感到焦虑,缺乏统一的执行标准和明确的政策解释。

当前职业年金问题的另一个重要原因是政策衔接存在重大空白

第一,企业年金与职业年金的制度壁垒。由于逐月军士再就业大多进入企业或灵活就业,而企业年金与职业年金无法并户,导致职业年金对接细则迟迟未能出台。这一制度壁垒的存在,使得即使想将职业年金发给个人,也面临后续如何管理的难题。

第二,提前支取与制度原则的冲突。国办发〔2015〕18 号文第 9 条明文规定未达到领取条件的不得提前支取年金。如果允许逐月军士提前支取职业年金,将与这一基本原则产生冲突,可能引发连锁反应,影响整个职业年金制度的严肃性。

第三,缺乏专门的管理办法。逐月领取退役金作为一种新的安置方式,从 2021 年实施至今仅 3 年多时间,相关配套政策仍不完善。特别是针对逐月军士职业年金的专门管理办法尚未出台,导致各地在执行中无章可循。

除了制度和政策层面的原因外,技术操作层面的困难也是职业年金无法正常发放的重要因素:

第一,系统对接的技术障碍。军队与地方社保系统的不兼容是一个技术性难题。江苏省的案例表明,军队组织机构代码与地方社保系统无法兼容,导致相关人员无法正常缴纳和转移职业年金。

第二,资金转移的程序复杂性。根据 2023 年新规,逐月人员服役期间的养老、职业年金补助资金由军队财务部门直接汇入省级社保财政专户,个人无需垫付。但这一 "总对总" 模式的实施需要完善的信息系统支撑,目前仍在推进过程中。

第三,缺乏统一的执行标准。由于缺乏明确的执行标准和操作指南,各地在处理逐月军士职业年金时做法不一,有的发给个人,有的挂账处理,有的等待观望,这种混乱状态进一步加剧了问题的复杂性。

05

基于研究发现,小编提出以下政策建议:

①加快出台专门管理办法。建议退役军人事务部会同人社部、财政部等部门,尽快制定《逐月领取退役金军人职业年金管理办法》,明确职业年金的管理方式、转移接续程序、领取条件等关键问题。

②建立军人职业年金专门账户。参照企业年金模式,为逐月军士建立专门的职业年金个人账户,允许其在不同单位之间转移,实现与企业年金、职业年金的顺畅转换。

③完善技术支撑体系。加快推进 "总对总" 模式建设,解决军队与地方系统不兼容问题。建立全国统一的军人职业年金信息管理系统,实现信息共享和业务协同。

④建立过渡期保障机制。对于已经退役但职业年金仍在挂账的逐月军士,应当建立过渡期保障机制,明确挂账期间的权益保障措施,避免因政策调整造成损失。

06
最后再多说两句,第一,各地应当按照国家统一政策执行,避免自行其是。对于政策不明确的问题,应当及时向上级部门请示,不得擅自做主。第二,选择逐月的军士要理性看待,职业年金问题是制度转型期的暂时现象,随着改革推进将逐步得到解决。要相信国家不会损害退役军人的合法权益。
逐月领取退役金军士职业年金问题是我国退役军人保障制度改革过程中的一个缩影,反映出制度转型期的复杂性和艰巨性。虽然当前存在诸多困难和挑战,但随着国家对退役军人工作的高度重视和相关改革的深入推进,这一问题必将得到妥善解决。

以上内容,仅供参考!


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作者:微信文章

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