国际货币基金组织6500亿美元特别提款权分配生效

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当地时间8月23日，国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃女士发表声明，宣布IMF新一轮规模为6,500亿美元的特别提款权（SDR）普遍分配方案正式生效。这是IMF历史上规模最大的特别提款权分配。声明内容如下：



约6500亿美元的SDR分配今天正式生效，这是有史以来规模最大的一次分配本轮分配为全世界注入了一剂强心针，如果运用得到，将是应对这场空前危机的一个独特机会。

SDR分配将为全球经济体系提供额外的流动性，为各国补充外汇储备，降低其对成本更高的国内和外部债务的依赖。各国可以使用SDR分配提供的空间来支持其经济，并加强危机应对工作。

目前，SDR正按照各国在IMF的份额比重进行分配。这意味着约2750亿美元将分配给新兴和发展中国家，其中低收入国家将分配到约210亿美元——相当于一些国家GDP的6%。

SDR是一种宝贵的资源，如何最好地使用SDR的决定取决于各成员国。要使SDR的分配能够为成员国和全球经济带来最大的效益，各成员国应该在充分了解情况的基础上审慎地做出决定。

为支持各成员国，并确保透明度和问责制，IMF将提供一个框架，用以评估新分配带来的宏观经济影响，其统计处理和治理情况，以及对债务可持续性可能造成的影响。IMF也将定期提供有关SDR持有量、交易和兑换的最新情况，包括在未来两年内准备一份SDR使用情况的后续报告。

为扩大本轮分配的好处，IMF鼓励那些外部头寸强健的国家向最有需要的国家自愿转借部分SDR。在过去的16个月中，一些成员国已承诺向IMF的‘减贫与增长信托’转借240亿美元SDR（包括其持有的150亿美元SDR），该信托旨在向低收入国家提供优惠贷款。这仅仅是一个开始，IMF将继续与成员国合作，在此基础上共同努力。

IMF还在与成员国就新设‘韧性与可持续性信托’的可能性进行沟通，该信托可以使用转借的SDR来帮助最脆弱的国家实施结构性转型，包括面临气候变化相关挑战的国家。另一个可能性是，转借SDR以支持多边开发银行的贷款活动。

IMF在疫情期间为成员国提供了广泛的支持，本轮SDR分配是其中的一个关键要素，其他支持措施包括：为85个国家提供1170亿美元的新融资；为29个低收入国家提供偿债减免；为超过175个国家提供政策建议和能力建设支持，以帮助实现强劲和更可持续的经济复苏。

据悉，特别提款权是IMF于1969年创设的一种国际储备资产，用以弥补成员官方储备不足。2015年11月30日，IMF宣布将人民币纳入特别提款权货币篮子，与美元、欧元、日元和英镑共同构成新的货币篮子。2016年10月1日，人民币正式加入特别提款权货币篮子。IMF上一次分配特别提款权是在2009年9月，规模为2,500亿美元。
               
作者：国际组织